建設(shè)工程監(jiān)理招標與投標
政府投資的某工程,某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù),該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件。
事件1:工程招標時,共A、B、C、D、E、F、G七家投標單位通過資格預(yù)審,并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時,發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章,但沒有投標單位法定代表人簽字,只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定);B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價,分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標單位將招標文件中規(guī)定的工期380天作為投標工期,但在投標文件中明確表示如果中標,合同工期按定額工期400天簽訂;D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。
事件2:經(jīng)評標委員會評審,推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價,以價格低者為中標單位。按原投標價簽訂施工合同后,建設(shè)單位再次重新報價與中標單位簽訂協(xié)議書,作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見,建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見,確定G投標單位為中標單位。
事件3:開工前,總監(jiān)理工程師召開了第一次工地會議,并要求G單位及時辦理施工許可證,確定工程水準點、坐標控制點,按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護相關(guān)手續(xù)。
事件4:開工前,設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后,總監(jiān)理工程師整理了一份“設(shè)計修改建議書”,提交給設(shè)計單位。
事件5:施工開始前,G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了“施工測量放線報驗表”,并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護措施后,即予以簽認。
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如果在招標階段,業(yè)主在招標文件中指定要求將基礎(chǔ)工程分包給業(yè)主推薦的某基礎(chǔ)承包企業(yè)。施工單位中標后,與業(yè)主推薦的基礎(chǔ)承包企業(yè)簽訂了分包合同。在施工中,由于分包單位的失誤,質(zhì)量不符合要求,因返工而延誤了工期并造成一定的損失,總承包單位以分包單位是業(yè)主方指定的為由,為此總包不承擔(dān)責(zé)任,而應(yīng)由業(yè)主方承擔(dān)責(zé)任。試問,承包單位的做法是否正確?
招標人根據(jù)什么確定中標人?中標人的投標應(yīng)當符合什么條件?
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。
在招標過程中,共有6家公司競標。投標人A在開標時間前2小時,該投標人又遞交了一份補充文件,其中聲明將原報價降低1%。投標人B的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達;投標人C的投標文件未密封。評標委員會是否應(yīng)該對這三家公司的投標文件進行評審?為什么?
事件3中,總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確?說明理由。
事件1中,設(shè)計修改后,在單位時間完成工程量不變的前提下,A、C工作的持續(xù)時間分別為多少周?對合同總工期是否有影響,為什么?A、C工作的費用共增加了多少?
事件2中,項目監(jiān)理機構(gòu)如何調(diào)整計劃才能既實現(xiàn)建設(shè)單位的要求又能使趕工費用最少?說明理由。增加的趕工費用最少是多少?
事件3中,建設(shè)單位是否可以解除施工合同?說明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項目D、E的施工,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做哪些工作?
事件3中,若解除施工合同,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319--2000),甲施工單位應(yīng)得到哪些費用補償?
建設(shè)單位是否應(yīng)承擔(dān)因石材遲于清單約定時間供貨而導(dǎo)致的工期延誤補償?為什么?