1、在行政組織體制內(nèi)部,即出現(xiàn)了橫向分權(quán)趨勢(shì),又出現(xiàn)了縱向分權(quán)趨勢(shì)。 2、行政組織部份權(quán)力向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。