問答題某公司以BT方式總承包建設(shè)消納量為200t/d的大型城市垃圾填埋場工程,地點(diǎn)位于城郊山坳。防滲層為HDPE單層防滲結(jié)構(gòu),聚乙烯膜上保護(hù)層為無紡?fù)凉げ?,膜下保護(hù)層為壓實(shí)土基。聚乙烯膜由建設(shè)方指定廠商供應(yīng)。施工項目部編制了防滲層施工方案。滲出液依地勢排入鄰近的污水處理廠,進(jìn)水井為跌水方式,水面落差5.0m,采用預(yù)制沉井法施工。在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門檢查中,項目部未能提供沉井專項方案論證表。運(yùn)輸垃圾和滲出液異味引發(fā)了附近居民抱怨。沉井施工應(yīng)否單獨(dú)編制專項方案?為什么?

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