背景
某市政務(wù)服務(wù)中心辦公大樓工程，地下為3層連體車(chē)庫(kù)，地上24層，其中：裙房6層，檐高27m，報(bào)告廳混凝土結(jié)構(gòu)局部層高8m，演藝廳鋼結(jié)構(gòu)層高8m。框架剪力墻結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)埋深12m。地下水位在底板以上2m。由于現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地開(kāi)闊故地勘報(bào)告和設(shè)計(jì)文件推薦基坑土方施工采用放坡大開(kāi)挖。主樓腳手架采用分段懸挑式，裙房采用落地式鋼管腳手架，核心筒剪力墻采用大鋼模施工，裝修采用吊籃施工，現(xiàn)場(chǎng)自制卸料平臺(tái)。某施工總承包單位中標(biāo)后成立了項(xiàng)目部組織施工。施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件：
事件一：工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部編制了《施工組織設(shè)計(jì)》。其中規(guī)定：項(xiàng)目施工安全管理程序?yàn)榇_定安全管理目標(biāo)；編制安全措施計(jì)劃；實(shí)施安全措施計(jì)劃。監(jiān)理工程師提出了意見(jiàn)。
事件二：工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部編制了《安全措施計(jì)劃》。內(nèi)容有工程概況；管理目標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限；規(guī)章制度。監(jiān)理工程師提出了意見(jiàn)。
事件三：工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部采用專(zhuān)家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)。規(guī)定了施工現(xiàn)場(chǎng)采用危險(xiǎn)源提問(wèn)表時(shí)的設(shè)問(wèn)范圍，其中有在平地上滑倒（跌倒）；人員從高處墜落（包括從地平處墜人深坑）；工具、材料等從高處墜落；頭頂以上空間不足；用手舉起搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的危險(xiǎn)源；與裝配、試車(chē)、操作、維護(hù)、改造、修理和拆除等有關(guān)的裝置、機(jī)械的危險(xiǎn)源；車(chē)輛危險(xiǎn)源，包括場(chǎng)地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸；火災(zāi)和爆炸；鄰近高壓線路和起重設(shè)備伸出界外；吸人的物質(zhì)等10項(xiàng)內(nèi)容。監(jiān)理工程師提出了意見(jiàn)。