某施工單位承包一機電工程施工項目，工程內(nèi)容包括工藝熱力管道安裝和一座鋼結(jié)構(gòu)框架安裝。合同規(guī)定，鋼材等主材由建設(shè)單位供貨。施工單位安排由該單位的甲、乙兩個施工隊分別承擔(dān)施工任務(wù)。施工中發(fā)生如下事件：
事件一：在工程中期進度質(zhì)量大檢查中，發(fā)現(xiàn)承擔(dān)鋼結(jié)構(gòu)框架安裝的乙施工隊進度滯后嚴(yán)重，且存在材料、配件錯用的情況。乙施工隊作業(yè)人員回憶：乙隊進場較晚，領(lǐng)料時領(lǐng)取了項目部庫存所剩有的與框架鋼結(jié)構(gòu)施工相關(guān)的型鋼和配件，發(fā)現(xiàn)規(guī)格型號不全，但材料庫已經(jīng)沒有余料。材料管理員告知，材料被甲隊全部領(lǐng)走。檢查到甲隊在管架預(yù)制完成后還剩余了大量材料。項目部材料供應(yīng)部門將甲隊剩余的余料調(diào)劑到乙隊，乙隊材料仍然有缺口，處于間歇停工待料狀態(tài)。乙隊為趕上進度，使用了部分甲隊剩余的無標(biāo)識配件和螺栓，導(dǎo)致圖紙要求的合金連接螺栓多處用成普通碳鋼螺栓。經(jīng)查，甲、乙兩隊均未向項目部材料供應(yīng)部門報送材料需用計劃。
事件二：工藝熱力管道組焊完成、水壓試驗前進行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)：管道的主材（鋼管）沒有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明和出廠合格證，也沒有進行過其他檢查、檢驗的記錄。據(jù)施工作業(yè)人員回憶：鋼管由建設(shè)單位供應(yīng)，工程當(dāng)時由于材料供應(yīng)滯后，已經(jīng)影響到進度。
鋼管到現(xiàn)場時沒有出廠合格證，建設(shè)單位負(fù)責(zé)材料供應(yīng)的人員表示，材料質(zhì)量由建設(shè)單位
負(fù)責(zé)，先施工，合格證后補。施工單位因為是建設(shè)單位供應(yīng)的材料，就沒有進行其他檢驗，直接進行了施工，組焊完成后也無人落實合格證的事項。