某大型給水工程項目由政府投資建設，業(yè)主委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布。招標文件中規(guī)定：投標擔?？刹捎猛稑吮ＷC金或投標保函方式擔保。評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法。
投標有效期為60d。
業(yè)主對招標代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標人過多，項目招標公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請招標方式招標。
項目施工招標信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標人報名參加投標。
業(yè)主認為報名參加投標的人數(shù)太多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報告的潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。
開標后發(fā)現(xiàn)：
（1）A投標人的投標報價為8000萬元，為最低投標價，經(jīng)評審后推薦其為中標候選人。
（2）B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%。
（3）C投標人提交的銀行投標保函有效期為70d。
（4）D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章。
（5）E投標人與其他投標人組成了聯(lián)合體投標，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。
（6）F投標人的投標報價最高，故F投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。
經(jīng)過標書評審，A投標人被確定為中標候選人。
發(fā)出中標通知書后，招標人和A投標人進行合同談判，希望A投標人能再壓縮工期、降低費用。
經(jīng)談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價3%。