背景
某房地產(chǎn)開發(fā)公司投資建造一座高檔寫字樓，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目已明確，功能布局及工程范圍都已確定，業(yè)主為減少建設(shè)周期，盡快獲得投資收益，施工圖設(shè)計(jì)未完成時(shí)就進(jìn)行了招標(biāo)。
（1）招標(biāo)工作中發(fā)生以下事件：
1）招標(biāo)文件規(guī)定本地區(qū)單位參加投標(biāo)不需要墊資，外地區(qū)單位參加投標(biāo)需要墊資200萬元。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門指定丙公司為房地產(chǎn)開發(fā)公司代理招標(biāo)事務(wù)，并負(fù)責(zé)組織召開并主持招標(biāo)預(yù)備會(huì)議與開標(biāo)會(huì)議。
2）五家單位參加投標(biāo)，其中乙公司在投標(biāo)截止日期時(shí)間之前報(bào)送的新報(bào)價(jià)方案在原報(bào)價(jià)的同時(shí)提出報(bào)價(jià)降低新方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字、企業(yè)蓋章后送招標(biāo)方，招標(biāo)方以“一標(biāo)一投”為理由拒絕該公司報(bào)送新的方案。
3）最后采用綜合評(píng)分法確定了甲建筑工程公司為總承包單位。
（2）業(yè)主與承包方簽訂施工合同時(shí)，由于設(shè)計(jì)未完成，工程性質(zhì)已明確但工程量還難以確定，雙方通過多次協(xié)商，擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。
施工總承包合同條款中有如下條款：
1）工程合同額為1200萬元，總工期為10個(gè)月。
2）本工程采用固定價(jià)格合同，乙方在報(bào)價(jià)時(shí)已考慮了工程施工需要的各種措施費(fèi)用與各種材料漲價(jià)等因素。
3）甲方向乙方提供現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)與地下主要管網(wǎng)資料，僅供乙方參考使用，甲方不對(duì)由此帶來的費(fèi)用及工期負(fù)責(zé)。
4）乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，為加強(qiáng)工程進(jìn)度，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他單位。
（3）在工程實(shí)施過程中，發(fā)生如下事件：
1）建設(shè)單位接到政府安全管理部門將于6月份進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程安全施工大檢查的通知后，要求施工單位結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行自查，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。施工單位進(jìn)行了自查整改，并向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交了整改報(bào)告，同時(shí)要求建設(shè)單位支付為迎接檢查進(jìn)行整改所發(fā)生的費(fèi)用。
2）現(xiàn)場(chǎng)澆筑的混凝土樓板出現(xiàn)了多道裂縫，經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)分析，認(rèn)定是商品混凝土的質(zhì)量問題。對(duì)此，施工單位提出，因混凝土廠家是建設(shè)單位推薦的，故建設(shè)單位負(fù)有推薦的責(zé)任，應(yīng)分擔(dān)檢測(cè)的費(fèi)用。