問答題

背景
某房地產(chǎn)開發(fā)公司投資建造一座高檔寫字樓，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計項目已明確，功能布局及工程范圍都已確定，業(yè)主為減少建設(shè)周期，盡快獲得投資收益，施工圖設(shè)計未完成時就進(jìn)行了招標(biāo)。
（1）招標(biāo)工作中發(fā)生以下事件：
1）招標(biāo)文件規(guī)定本地區(qū)單位參加投標(biāo)不需要墊資，外地區(qū)單位參加投標(biāo)需要墊資200萬元。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門指定丙公司為房地產(chǎn)開發(fā)公司代理招標(biāo)事務(wù)，并負(fù)責(zé)組織召開并主持招標(biāo)預(yù)備會議與開標(biāo)會議。
2）五家單位參加投標(biāo)，其中乙公司在投標(biāo)截止日期時間之前報送的新報價方案在原報價的同時提出報價降低新方案，經(jīng)項目經(jīng)理簽字、企業(yè)蓋章后送招標(biāo)方，招標(biāo)方以“一標(biāo)一投”為理由拒絕該公司報送新的方案。
3）最后采用綜合評分法確定了甲建筑工程公司為總承包單位。
（2）業(yè)主與承包方簽訂施工合同時，由于設(shè)計未完成，工程性質(zhì)已明確但工程量還難以確定，雙方通過多次協(xié)商，擬采用總價合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險。
施工總承包合同條款中有如下條款：
1）工程合同額為1200萬元，總工期為10個月。
2）本工程采用固定價格合同，乙方在報價時已考慮了工程施工需要的各種措施費用與各種材料漲價等因素。
3）甲方向乙方提供現(xiàn)場的工程地質(zhì)與地下主要管網(wǎng)資料，僅供乙方參考使用，甲方不對由此帶來的費用及工期負(fù)責(zé)。
4）乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，為加強(qiáng)工程進(jìn)度，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他單位。
（3）在工程實施過程中，發(fā)生如下事件：
1）建設(shè)單位接到政府安全管理部門將于6月份進(jìn)行現(xiàn)場工程安全施工大檢查的通知后，要求施工單位結(jié)合現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行自查，對存在的問題進(jìn)行整改。施工單位進(jìn)行了自查整改，并向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交了整改報告，同時要求建設(shè)單位支付為迎接檢查進(jìn)行整改所發(fā)生的費用。
2）現(xiàn)場澆筑的混凝土樓板出現(xiàn)了多道裂縫，經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測分析，認(rèn)定是商品混凝土的質(zhì)量問題。對此，施工單位提出，因混凝土廠家是建設(shè)單位推薦的，故建設(shè)單位負(fù)有推薦的責(zé)任，應(yīng)分擔(dān)檢測的費用。

根據(jù)招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)過程中發(fā)生事件存在哪些不妥？并說明理由。

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5.問答題

背景
某綜合辦公樓工程，建設(shè)單位（甲）通過招標(biāo)投標(biāo)程序確定工程由承包商（乙）為中標(biāo)單位，雙方簽訂了工程總承包合同，由于工程涉及勘察設(shè)計任務(wù)，而乙不具備上述能力，后經(jīng)甲建設(shè)單位同意，乙分別與丙設(shè)計公司和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設(shè)計合同和工程施工合同。勘察設(shè)計合同約定丙設(shè)計公司負(fù)責(zé)綜合辦公樓的設(shè)計服務(wù)工作，并按合同約定交付有關(guān)設(shè)計文件和資料。施工合同約定丁根據(jù)丙設(shè)計公司提供的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，工程竣工時根據(jù)國家有關(guān)驗收規(guī)定及設(shè)計圖紙進(jìn)行質(zhì)量驗收。上述合同簽訂后，丙設(shè)計公司按時將設(shè)計文件和有關(guān)資料交給丁，丁根據(jù)設(shè)計圖紙進(jìn)行施工。工程竣工后，甲組織相關(guān)單位對工程進(jìn)行聯(lián)合驗收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，是由于設(shè)計違反相關(guān)規(guī)范造成的。后甲就工程質(zhì)量損失提出索賠要求，丙設(shè)計公司以與甲方?jīng)]有合同關(guān)系為由拒絕承擔(dān)責(zé)任。乙以自己不是設(shè)計人為由推卸責(zé)任，后甲以丙為被告向法院提起訴訟。

甲以丙為被告向法院提起訴訟是否妥當(dāng)？并說明理由。