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地方政府管轄范圍調(diào)整,是為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃的要求,增強(qiáng)地方政府治理能力以利于推動地方經(jīng)濟(jì)和社會公共事業(yè)的發(fā)展。
法國的市鎮(zhèn)聯(lián)合體展現(xiàn)出具有中央集權(quán)傳統(tǒng)的單一制國家地方行政發(fā)展的可能路徑,對我國地方治理的發(fā)展與完善也有一定的啟發(fā)和借鑒意義。
地方分權(quán)改革很大程度上激發(fā)了地方政府的發(fā)展活力,但在地方政府權(quán)力得到鞏固的同時,中央政令不通、地方保護(hù)主義膨脹等問題也日趨嚴(yán)重,影響到中央的權(quán)威和法律的實(shí)施。
加拿大減少了上百個城市,不僅有助于消除城市間的沖突,促進(jìn)地方政府的競爭力,而且有助于精簡政府機(jī)構(gòu)、克服官僚主義,提高行政效率。
地方政府為了能夠在區(qū)域競爭中取勝,往往更多地關(guān)注本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而缺乏對區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和推進(jìn)。
“格勒諾布爾”模式強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該加強(qiáng)與公民社會對話,鼓勵地方政府與公民社會建立合作網(wǎng)絡(luò)。
中國的府際競爭主要出現(xiàn)在沒有直接管轄與被管轄關(guān)系的同級地方政府和不同地區(qū)的不同級地方政府之間。
我國地方政府在縱向維度上,高層級的地方政府權(quán)限一般大于低層級地方政府權(quán)限。
地方政府績效評估,體現(xiàn)了服務(wù)和顧客至上的理念,有助于地方政府及政府公職人員責(zé)任意識的形成。
西方國家在進(jìn)入20世紀(jì)80年代后逐步開展的治理結(jié)構(gòu)變革,其目標(biāo)就是鞏固地方自治制度、削弱地方自治能力。