【案例分析題】2013年3月19日，甲市煙草專賣局指派本單位執(zhí)法人員小張、小王對下屬A縣煙草專賣局證件管理情況進(jìn)行檢查，小張、小王在對“真真食雜店”（持有A縣煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證）進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該店的許可證“經(jīng)營者姓名”一欄有涂改痕跡。經(jīng)詢問，店主林某承認(rèn)，該食雜店及零售許可證均系原店主羅某轉(zhuǎn)讓給自己的，后林某自行對許可證上的經(jīng)營者姓名進(jìn)行了涂改，執(zhí)法人員對羅某進(jìn)行了詢問，羅某承認(rèn)自己因經(jīng)營不善不愿繼續(xù)經(jīng)營，故將食雜店及許可證以出賣方式轉(zhuǎn)讓給了林某，檢查過程中，小王不慎將檢查證丟失。羅某違法行為的處理主體是誰？《煙草專賣許可證管理辦法》對羅某違法行為的處理是如何規(guī)定的？（4分）