單項選擇題工程項目的規(guī)劃、決策、實施過程受到項目內(nèi)外部諸多條件的約束。其中,外部約束條件管理的主體是()。

A.項目管理部門
B.工程咨詢單位
C.各級政府職能部門
D.總承包商