多項(xiàng)選擇題實(shí)行電信管制的必要性體現(xiàn)在（）。
A．公平公正的需要
B．實(shí)施普遍服務(wù)的需要
C．國(guó)家主權(quán)和信息安全的需要
D．降低資費(fèi)的需要
E．網(wǎng)間互聯(lián)和網(wǎng)間結(jié)算的需要
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