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A、地方政府權(quán)力結(jié)構(gòu)安排
B、中央與地方關(guān)系
C、地方政府的未來發(fā)展
D、地方政府的外部環(huán)境
A.市場觀念
B.體現(xiàn)了以能力為本位的價值理念
C.廉潔高效的理念
D.以契約為基礎(chǔ)的政府-雇員關(guān)系模式
E.重視績效
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地方分權(quán)是權(quán)力的分散化,意味著中央對地方權(quán)力控制力的削弱。
標(biāo)桿管理在一定程度上可以使政府全面考慮自身在社會中承擔(dān)的責(zé)任,從而對社會的全面發(fā)展起到應(yīng)有的作用。
地方政府具有雙重隸屬性,即既隸屬于上級立法機關(guān),又隸屬于上級行政機關(guān)。
地方政府為了能夠在區(qū)域競爭中取勝,往往更多地關(guān)注本地經(jīng)濟發(fā)展,從而缺乏對區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和推進。
“格勒諾布爾”模式強調(diào)政府應(yīng)該加強與公民社會對話,鼓勵地方政府與公民社會建立合作網(wǎng)絡(luò)。
行政區(qū)劃改革不僅能改變地方政府的管轄范圍,而且對地方政府結(jié)構(gòu)和行政功能也會產(chǎn)生深遠的影響。
西方國家在進入20世紀(jì)80年代后逐步開展的治理結(jié)構(gòu)變革,其目標(biāo)就是鞏固地方自治制度、削弱地方自治能力。
地方政府管轄范圍調(diào)整,是為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃的要求,增強地方政府治理能力以利于推動地方經(jīng)濟和社會公共事業(yè)的發(fā)展。
地方權(quán)限過大易引發(fā)中央與地方關(guān)系的緊張。
我國同級政區(qū)規(guī)模相差極大,政區(qū)劃分影響地方經(jīng)濟與社會的發(fā)展。