自20世紀90年代以來，奎德系統(tǒng)闡述了政策分析理論。

早在20世紀三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運用系統(tǒng)的觀點來表述組織概念并建立了一套影響深遠的組織理論體系，這對于包括行政學在內(nèi)的整個管理科學所具有的理論貢獻都是十分重大的。

在新公共行政學者們看來，行政學者不僅僅是學術(shù)研究者，而且更應(yīng)該是改革社會、推進社會發(fā)展、促進社會進步的倡導者。

Y理論作為一種管理理論，它至少看到了在它之前的傳統(tǒng)X理論所忽略的東西，說出了X理論所沒有說出的東西。

在自由主義經(jīng)濟時代，政府機構(gòu)發(fā)生了很明顯的改變。

法默爾認為，“去領(lǐng)地化”這個詞的意思是指消除由思維方式尤其是所謂“科學”思維方式而施加給認識的編碼或者格柵。

政策科學自20世紀50年代初期興起，在英國得到長足發(fā)展。

政策分析人員著手進行政策分析時，他面對整個社會。

Y理論認為個體和組織的目標應(yīng)該融合，只要能注意滿足個體的需求和利益，個體就能為組織盡更多義務(wù)和責任。

19世紀中葉以后，恩賜制的弊端日益顯露，同時工業(yè)革命也要求建立適應(yīng)于工業(yè)社會的政府人事制度。