問答題某市一建筑工程公司承建了該市開發(fā)區(qū)某20層住宅樓，總建筑面積2600m²，建筑高度66.32m，全現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻結構，地下為筏板基礎。工程在外檐裝修時采用的是可分段式整體提升腳手架，腳手架的全部安裝升降作業(yè)，以工程分包的形式交給了該腳手架的設計單位進行。在進行降架作業(yè)時，突然兩個機位的承重螺栓斷裂，造成連續(xù)五個機位上的十條承重螺栓相繼被剪切，樓南側51m長的架體與支撐架脫離，自45m的高度墜落至地面，致使在架體上和地面上作業(yè)的20余名工人，除一人從架體上跳入室內幸免外，其余19人中有8人死亡，11人受傷。經調查，承重螺栓安裝不合理，造成螺栓實際承受的載荷遠遠超過材料能夠承受的載荷；腳手架整體超重，實際載荷是原設計載荷的2.7倍；施工現(xiàn)場管理混亂，施工設計方案與現(xiàn)場實際情況不符，施工隊伍管理松馳。請簡要分析這起事故發(fā)生的原因。